当官不愿“混”
本来,联合国外派民事官员一般只起督导作用,具体工作仍让临时政府的官员们去做,因为联合国外派民事官员最终将撤离这个国家。可在实践中,这一原则在当地很难执行。临时政府威信低,官员们讲话没人听,联合国派去的大员若不出面撑腰,任何事情都难以办成。
湛玉会在布坎南干的第二件“大事”,就是干脆利索地解决房产纠纷问题。战后的利比里亚,实现民族和解刻不容缓。例如,战争中许多人逃难到国外,或是被对立的武装赶跑,其房屋便被以前的军官或官员霸占。如今和平了,房屋主人回来了,要讨回自己的房产,而霸占房屋的人却拒不退房。他们认为打仗多年,最后只落得一套房子,交出去,一切都白干了。事态闹得非常紧张。
湛玉会所在的布坎南,房产纠纷问题最为严重。布坎南沿海建有300多栋欧式别墅,有临大西洋的酒吧一条街。内战时,叛军冲进市区侵占了许多房屋。其中最显要的一个人物,就是以前的叛军司令,抢占了一套最大、最好的房子,他手下还有大量尚未缴枪的士兵。当年,就是他带领叛军打败了政府军,攻下了这座城市。矛盾非常尖锐,这一问题若不解决,迟早会发生暴力冲突。
湛玉会敦促临时省政府,成立了“恢复财产和房产委员会”,明确提出要把侵占他人房产的前政府官员、前叛军军官和士兵们赶走。
2004年6月28日,湛玉会召集开了一次会议。在省长办公室,他把全市30起房产纠纷闹得最凶的双方全都请来开会,其中就有那位前叛军司令,会场四周站满维和警察。联合国维和部队、维和警察的代表,与湛玉会一起坐在主席台上,大家共同研究如何解决房产纠纷。
湛玉会非常严肃地说:“我来利比里亚,接触到的每一个人,都跟我说厌恶了战争,都希望能够永久地实现和平。我想问一下在座各位,是否也有这样的共识?没有的请举手。”
会场寂静,无人应声。
湛玉会继续说:“那好,既然在座诸位谁也不想再挑起争端,重新回到战乱中去,那么侵占房产的问题,大家自然知道该怎样解决了。如今利比里亚已经实现和平,每一个人都必须尊重法律和秩序,房产该是谁的就是谁的,这是稳定社会的重要条件之一。侵占别人的房屋,和平时期不行,战争期间照样不行。现在该是解决的时候了,我的军队和警察都在这儿,我们今天必须要签订一个协议。侵占了别人房屋的人,必须给我拿出一个退房的日期来。”
都当联合国是“和事佬”,这会儿,可不是说说玩的。侵占了他人房屋的有权势者,此时大眼瞪小眼,然后全都盯住那位前叛军司令。湛玉会也在直视此人,他的脖子上有一道很深很大的刀疤,是生死搏斗时留下的印记。这位司令倒识时务,见形势于己不利,马上承认自己侵占了一套别人的房子,承认这样做不对,但又给自己找台阶下,狡辩说目前还有500多个部下没有缴枪,他还要办公,过段时间房子一定会还。
不管怎样,前叛军司令表态同意退房,其他人在如此压力下,也不敢再存他想,退房决议终于通过——大巴萨省用和平对话解决房产纠纷,所有非法侵占他人房产的人,必须限期退房!
会议一结束,湛玉会立刻吩咐把决议贴到大街上,并拿到当地3家电台去广播,立刻引起强烈反响,形成一股强大的社会舆论。许多原本不敢要房的人,喊着“联合国为我们撑腰,还怕什么”,当天便理直气壮地去讨要自己被侵占的房屋。那些占房者,枪没了,组织也被解散了,只好乖乖地答应退房。
几天后,湛玉会召开第二次房产纠纷会议,统计结果,被侵占的房屋大部分都已退还。 (李雅民/文)