施政“法宝”
第二天,湛玉会再次从利比里亚首都前往布坎南。显然,他加快了工作节奏。
汽车开进省政府大院,湛玉会抬头看到省政府办公楼弹痕累累,门窗上没有完整的玻璃。联合国的一辆军车正好拉来一车少年,停在省政府门口,其中大的只有十六七岁,小的才十岁。这些孩子过去是反政府武装人员,刚向联合国维和部队缴械,来此领取150美元安家费,并准备接受培训。
看着这些孩子,湛玉会心里不是滋味:要在北京,他们同龄的孩子都在父母和社会的关爱下,读书、上网、打游戏,而眼前的这些战争幸存者,却有着国内孩子想都不敢想的恐怖经历。利比里亚内战,之所以被称为是世界上最残酷的内战,就是因为交战双方大量使用娃娃兵。这些孩子,从出生起就听惯了枪炮声、爆炸声,早就习惯了流泪和死亡,以致他们扭曲地认为人生就该如此——要么杀人,要么被杀。他们打起仗来不怕死,杀起人来不留情。当地有一种迷信的做法:在战场上吃对手的心脏——他们把人的心脏称作是“发动机”,认为人的力量藏在“发动机”里,吃了对方的心脏就能把对方的力量移到自己身上,不少娃娃兵都曾干过这种蠢事。为了挽救这些孩子,联合国制定了“DDRR”计划,即在武力威慑和金钱奖励下,诱使这些人放下武器,同时还要对他们进行封闭式的心理治疗,告诉他们什么是人类应有的生活……然后,年龄较小的,让他们进入学校;年龄较大的,让他们学会一门简单的手艺,回归社会。如今,一批批的娃娃兵前来缴枪,湛玉会马上意识到两个迫在眉睫的问题:学校的教育恢复得怎么样?就业问题如何解决?
之前,代理省长已经按照约定,率省政府一班人等在办公室里了。握手寒暄后,代理省长主持召开会议。大小官员纷纷发言,表明自己早已厌烦了战争,希望在联合国的帮助下搞好重建工作。湛玉会发表“施政”讲话,中心意思就是:稳定,是当前压倒一切的最重要任务。省政府一定要在联合国的支持、督导下,以实现稳定为前提,以恢复经济建设为中心,全面做好明年大选的准备工作。而当前需要做的第一件事,就是不能再有持枪上街和随便开枪的现象,冲天空射也不行。
利比里亚停战后,大量武器散落民间,不少武装人员长年生活在枪声中,突然安静下来,反倒不太习惯,所以不管是郁闷了、兴奋了、酒后发狂了,都会抓起AK—47,冲着天空一通狂射,把社会秩序搞得混乱不堪。
湛玉会提出的第二条是:临时省政府要保障人民的基本人权,要积极吸引海外投资,扩大就业,尽快让百姓吃饱肚子。
通过交流,湛玉会了解到部分官员存有这样的顾虑——害怕大选时会出现对自己不利的局面,也就是说,担心选票。这些官员内战时隶属不同的派别,如今要大选了,他们担心对立派别的群众会排斥他们……湛玉会搬出了他在国内学过的“三个代表”思想,凭着记忆给现场的官员报告了一番。他说:“过去的账,不算了。从现在起,你们要努力争取重新获得人民的信任。怎样才能获得人民的信任?就要看你做每一件事情和作每一个决定时,是不是代表了你们这儿绝大多数群众的利益。诸位想知道我们中国为什么能够发展这么快吗?就是因为我们在执政时始终贯彻这些思想。”
在场的所有官员都听得十分认真,有的还做笔记。他不清楚这些官员听懂了多少,但他想好了,以后这些精神,他要经常讲,天天讲。联合国的上司也叮嘱过他,要注意传授工作经验给当地官员,他的法宝就是“三个代表”。